'La politique sans pouvoir' 16/03/2007
Incluant certains éléments déjà publiés sur ce site, un essai plus global de mise à jour et de mise en ordre des idées radicales : LA POLITIQUE SANS POUVOIR Bernard Castagnède P.U.F. Collection "Quadrige Essais débats" 176 pages - 10€ - parution le 14 mars 2007 Presses Universitaires de France 6, avenue Reille - 75685 Paris Cedex 14
L'OUVRAGE La politique sans pouvoir s'ouvre sur une critique de la place démesurée qu'occupe l'élection présidentielle dans la vie politique française. Qui n'est pas justifiée par la capacité réelle de l'élu du suffrage universel à peser sur le cours d'évolutions échappant largement, désormais, à la maîtrise d'autorités nationales.
Au-delà des péripéties d'une campagne électorale, Bernard Castagnède rattache, dans cet essai de doctrine politique, la désaffection des citoyens pour la classe politique à la double perte de légitimité des démocraties européennes, qui fonctionnent dans le cadre d'Etats qui n'ont plus la souveraineté qu'ils proclament, et dont les dirigeants ont perdu, sinon leurs privilèges, du moins la capacité d'user librement du pouvoir qu'ils prétendent exercer au nom d'un peuple souverain. Encore fondées sur une mythologie du pouvoir suprême, celui de l'État et celui du peuple, les démocraties représentatives ne sont plus en accord avec le stade actuel de l'évolution des sociétés humaines, qui permet d'entrevoir la perspective d'organisations politiques largement débarrassées des phénomènes de domination. Dans la société politique moderne, la règle commune n'est plus l'effet d'un pouvoir, mais celui de la recherche rationnelle du meilleur compromis entre intérêts concurrents, dans le respect des principes supérieurs du droit et des libertés fondamentales.
L'Union européenne peut être ainsi perçue comme un premier modèle de politique sans pouvoir. L'émancipation, ressort de l'histoire des hommes, ne peut être seulement politique, et doit s'étendre au monde économique. L'entreprise, qui en forme la cellule de base, doit sortir de l'Ancien Régime, accueillir les principes fondamentaux de liberté et d'égalité, cesser d'être la chose réservée des seuls patrons ou actionnaires, s'affirmer en une communauté d'acteurs ayant égale vocation à partager sa gouvernance et, sur une base rationnelle et équitable, les produits de son activité. Décolonisation et éclatement de l'URSS ont illustré le recul de la domination politique internationale. Il s'agit désormais de substituer au cadre dépassé des pouvoirs étatiques la construction rationnelle d'une hiérarchie des intérêts généraux et des compétences, préservant identités nationales et pluralismes culturels, mais autorisant la définition de niveaux supérieurs de régulation sociale, jusqu'à l'horizon lointain de la république universelle.
Renouant avec l'individualisme libertaire du philosophe radical Alain, La politique sans pouvoir recherche ainsi la cohérence d'ensemble du projet politique qui serait celui d'une gauche en rupture avec la tradition marxiste de la lutte des classes et du salut par des formes nouvelles de domination. L'AUTEUR Bernard Castagnède, agrégé des facultés de droit, diplômé de sciences politiques, est professeur de droit public à l'Université de Paris-1 Panthéon Sorbonne. Il est vice-président du Parti Radical de Gauche.
SOMMAIRE
1 - La politique sans pouvoir Recul du pouvoir, avancée de la loi : La démocratie, impossible pouvoir - L'illusion politique - Le rêve de l'homme providentiel - La fin du souverain - Le recul des pouvoirs - L'ascension de la règle L'Union européenne, modèle de politique sans pouvoir : L'Europe sans l'État - L'Europe du droit - L'Europe des libertés - Frontières et désirs d'Europe - Libéralisme et disciplines communautaires - L'histoire commence L'organisation politique moderne : De la séparation des pouvoirs à l'unité du droit - Légiférer, une fonction politique moderne - Légiférer est représenter - Les devoirs de l'élu - Le citoyen législateur - Exécuter sans régner - Le Magistrat Suprême
2 - L'économie sans chaînes La liberté dans l'entreprise : Rêves collectivistes et réalités patronales - L'entreprise, de l'Ancien Régime à la modernité sociale - Reformuler le code du travail - Partager la gouvernance économique L'entreprise et l'égalité : La répartition équitable et rationnelle du produit de l'entreprise - La juste part des États dans une production de richesses mondialisée L'entreprise et la politique : De la lutte des classes à la politique de l'entreprise - Du marché du travail à la sécurité économique- Puissances privées, gouvernance publique- Richesse et pouvoir
3 - La république sans frontières Décoloniser la France : Pouvoirs d'hier, société d'aujourd'hui - L'objection communautariste - Égalité républicaine et pluralisme des cultures - Quelle histoire de France ? - Lien social et démocratie locale Les bornes de la liberté : Disciplines communes et liberté individuelle - Écologisme et culture du progrès - Justice et pouvoir - Information et liberté - Les moyens de l'État
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